大周宫城，奉天殿。
宽阔庄严的恢弘大殿中，藻井彩绘点染无尽绚烂，龙凤纹样盘旋梁柱之上，群臣列班，肃穆井然，堂皇正大。
贾琮已不是第一次早朝，但每次上朝目睹此番景象，依旧会生出莫名庄严之感。
上位者营造宫室，堆金砌玉，极尽奢华，粉饰权威，便是让人身处其中，生出敬畏拜服之感。
豪奢的奉天大殿，将这等君王心术，展现得淋漓尽致，即便贾琮深知其意，恍惚刹那依旧被夺心神。
万千学人，点灯熬油，博取功名，金榜登位，只不过是凤雏新声。
只有登堂入室，位列朝堂，奉天听政，才能真正领略，万里江山，跌宕起伏。
贾琮自上朝以来，每日听各部臣僚奏报政事，嘉昭帝或当堂咨政，或下谕定夺。
君臣奏对，既有交锋，更有磋商，大有文章，让他开阔许多眼界，对朝堂政事的领悟日益深入。
他初入早朝之时，正值春闱舞弊大案落下帷幕，朝堂因此重归平静。
很长一段时间内，早朝奏对政事，皆为寻常事务，四平八稳，波澜不惊。
直到入秋之后，早朝政务开始风云涌动，兵部和五军都督府经常奏报九边军伍之事。
随着冬日将近，关外残蒙土蛮部精骑出没频繁，虽不敢冲击大同、宣府、蓟州等重兵关城。
但三镇相连的千里边境上，那些人迹罕至的偏僻峡口，却屡遭小股残蒙精骑突入骚扰。
残蒙精骑常从这些隘口星夜潜入，防不胜防，一些非要紧城寨村郭，遭遇烧杀抢掠，人口走失虏劫。
大周边军快马斥候与残蒙小股精骑，对这些边关偏僻隘口的抢夺，从未停歇，各有胜负。
随着冬季将至，关外草原物资匮乏，大周边军和残蒙精骑的交战，将会越发频繁，甚至愈演愈烈。
因此，最近兵部和五军都督府，已数次早朝上奏，请求朝廷关闭边关各处茶马互市，断绝与关外物质交易。
以严冬之天时，困敌存续之资，削弱土蛮部军力，以达不战而胜之谋。
……
当年上皇永安帝武略过人，曾率领大军深入漠北，予以残蒙沉重打击，使得其十几年再无力南侵。
永安帝出于战抚相辅策略，既通过追亡逐北，大肆削弱残蒙军力，同时在九边设立茶马互市。
以大周定量的米粮、布匹，以及茶叶、瓷器等物，换取关外残蒙的战马、皮裘、药材、兽筋等物。
既让关外残蒙得以苟延残喘，不会轻易南下挺而走险，又借此从关外获取大量战马，一举两得。
但是铁器、食盐等战略物资，从来都是关外禁绝交易之物，但有私运交易之举，皆以谋逆论处。
大周和关外残蒙也因此休养生息，长达近二十年光阴。
直到土蛮部安达汗崛起，这种长久的平衡被打破。
安达汗是罕见的草原