卫立刻将一摞连夜誊抄好的文书，分发到每一位将领手中，包括赵明。
“诸位，看看吧。这是我这几日所思所想，关于我等今后立足之根基。”秦风的声音回荡在厅中。
众人好奇地接过，低头翻阅起来。
起初，厅内只有纸张翻动的沙沙声。
但很快，粗重的呼吸声、倒吸凉气的声音、难以置信的低呼声便接二连三地响起！
《宁远、壤原新政纲要》：
一、【军民相拥，全民皆兵策】：
村坊自卫队编制、训练计划、功勋积分细则、土地兑换标准、军属优抚条例……条分缕析，考虑周详至极！
二、【均田令】：
清查豪强兼并之土地，按丁口分予无地、少地之农户，发放田契，永为世业！仅此一条，就足以石破天惊！
三、【兴学堂令】：
城内及各大乡里，设立蒙学、义学，适龄孩童无论贫富，皆可入学识字！授文武之基，开民智之源！
四、【劝农令】：
设立农事所，遴选老农，研究推广增产之法；兴修水利，改良农具；新垦荒地，三年不征赋税！
五、【新政约法】：
废除前朝苛捐杂税，定田赋、商税新制，强调公平；严惩贪腐，设立申诉箱，允百姓直陈冤情……
每一条，每一款，都像是一道惊雷，劈在众将的心头！
裴元虎瞪着牛眼，他虽然识字不多，但旁边有文书低声快速解释。
他听得嘴巴越张越大，最后猛地一拍大腿：“俺的亲娘咧！分……分地？娃娃都能上学堂？这……这……”
他“这”了半天，憋出一句无厘头的话：“这得花多少银子啊？”
但脸上的兴奋却掩藏不住，从小家里穷苦的他就没能上学，只能眼巴巴看着地主家孩子读书写字。
那时候，那是多么渴望能进入私塾学写字。
袁崇敬也是满脸通红，激动得手指发抖：“好！好啊！当兵的家眷有田种，死了残了家里也有依靠！”
“这兵，俺老袁能往死里练，谁敢说个不字，俺第一个劈了他！”
身为虎将，他关注的焦点，显然在军事上。
张凯和韩轩看得更为仔细，越是细看，脸上的震撼之色就越浓。
韩轩喃喃道：“均田……兴学……劝农……秦帅，您这可是……这可是要掘了世家豪强的根啊。”
“但，但若真能推行，百姓归心，根基永固啊！”
他虽作为商人，但也能看到了其中巨大的政治收益和长远价值。
而赵明，此刻双手微微颤抖捧着那叠重若千钧的纸张，心中的惊涛骇浪远超他人！
那晚他所见，不过是冰山一角。
如今这完整详尽的方案，其气魄之宏大、思虑之周详、眼光之长远，彻底超越了他的想象！
这绝非一个寻常反贼或军阀能有的手笔！
这分明是