中国历史上，“州”
的含义和数量是经常变化的。
史记记载，大禹治水时，将天下分为九州，即冀、兖、青、徐、扬、荆、豫、梁、雍州。
汉武帝时期，重新划分行政区域，将国家划成十三块，以“州”
命名。
那时，州的长官叫“刺史”
，由中央任命。
到东汉末年，各州人事权实际上独立了，不受中央委派，差不多等于是诸侯，其长官便改称“州牧”
。
“牧”
字的甲骨文字形是人手拿鞭子驱赶牲畜。
州长官名用这个“牧”
字，正是取“州民乃州官之畜物”
的意思。
后来有句话叫“只许州官放火，不许百姓点灯”
，其实是把州官形容的太仁慈了。
说出这句话的人是宋朝大文人陆游。
他表面上是在踩州官，本质上是为州官洗白。
因为他的潜台词是“州官与百姓的行事准则等同”
。
州官的行事准则，什么时候与百姓等同过？！
史上第一个州牧是益州牧刘焉。
刘焉有四个儿子。
长子、次子参与密谋诛杀董卓余党李傕，事败被杀；三子早早病死；四子刘璋在刘焉死后继任益州牧。
在诸葛亮的设计谋划下，刘备成功夺走刘璋的益州牧之职，霸占益州4o多年，把富裕的益州本地人拖进无尽苦难深渊。
——诸葛亮在“隆中对”
里赤裸裸表达了他的图谋，只是把自己的目的打扮得像共产主义理想那么冠冕堂皇。
有关东汉末年及三国的史籍，作者都把刘备的蜀汉作为正统政权来对待，所以对刘备、诸葛亮、蜀国多肯定、溢美之词。
他们对这段史实的记叙，无不颠倒是非。
真实的历史是：刘备、诸葛亮打着儒家仁义道德的旗号，却遵循丛林法则，暴力夺取刘璋祖业，并残忍屠戮益州当地反抗者。
事后再洗白、甚至美化自己。
回到正题。
到魏晋时期，州长官又变回由中央委任。
再到南北朝时，州的最大特点是重叠命名，不断分割繁衍，数量暴增。
州长官多数称刺史，少数称州牧。
称州牧的都是皇族宗室，有点诸侯味道。
比如，都洛阳所在的州叫司州，长官就叫司州牧。
现任司州牧由丞相元雍兼任。
北魏时期，孝文帝迁都洛阳时，共有38个州。
其中河南25州，河北13州。
但到了胡太后摄政后期，北魏有111个州、519个郡、1352个县。
之所以河北的“州”
比河南的少，是因为北方有十几个比“州”
高一品的“军镇”
。
军镇最初的概念可以用后世的“特区”
去理解，只是比后世“特区”
更特殊：军镇先是政治特区，然后才是经济特区。
北方六镇就是其中之六。
六镇爆大规模起义后，破六韩拔陵巅峰时期，“真王”
政权覆盖整个北方六镇，还溢出到周边。
与此同时，六镇南部、西南部诸州也爆叛乱。
叛军先后宣布建立割据政权。
具体情况是：
六镇以南黄河“几”
字形内部，北边是阴山山脉、东边是太行山脉、西边是贺南山脉、南边是渭河～黄河。
后世将这块区域命名为鄂尔多斯高原。
“几”
字形内有四个州（镇）：北部是夏州（东部，州治统万城）、灵州（西、吴忠），南部是东夏州（东、魏平城）、高平军镇。
“几”
字形外，渭水～黄河以南，也有四个州，由东往西是：北华州、豳州、泾州、秦州。
524年4月开始，高平镇（宁夏固原+甘肃平凉）爆起义。
匈奴族领赫连恩、敕勒酋长胡琛各领一支起义军。
两人后来合军，以胡琛为。
胡琛自称“高平王”
。
当时，高平镇将是匈奴族人赫连略。
胡琛等人进攻高平镇，被赫连略击退，北遁。
东夏州魏平胡族领曹阿各拔是朝廷边军的一名队主。
他带着手下军士，招募族人，宣布起义，并向北攻打统万城。
秦州的羌族领莫折大提率族人起义，他的副将叫卜胡。
他们先进攻高平军镇。
破城后，斩杀镇将赫连略。
莫折大提让卜胡留守高平镇，自己率军攻打其它地方。
胡琛见羌族义军占领了高平镇，便分兵几路，攻打夏州、豳州、华州。
洛阳西部形势如此恶劣，直接威胁京城安危，几位朝廷权臣也坐不住了。
皇帝任命北海王元颢为左仆射、