之地必将更加繁荣稳定，为日后重兴大汉奠定坚实基础。”
说起律法，刘备想起了历史上曹魏司法制度的奠基者—高柔。
其在位期间，推动司法改革，同时倡导改革刑罚制度，推动刑罚制度规范化。
高柔的法治思想很多都被采纳，后来的《曹魏律》中就融入了很多他的法律主张。
刘备当即询问诸葛亮有没有听过高柔，从诸葛亮这里得知，高柔是陈留郡圉县人。
刘备当即安排人去陈留请他，带回来一起制定律法。
数日后后，派去陈留的人传回消息，高柔听闻刘备广施仁政、欲重兴大汉，欣然应允前来。
又是几日后，高柔见到刘备后，行了大礼，说道：
“久闻使君仁义之名，柔愿效犬马之劳。”
刘备大喜，忙扶起高柔，将诸葛亮拟定的律法草案交予他。
高柔仔细研读后，提出了诸多独到见解，与诸葛亮等人一番探讨，众人思维碰撞，律法草案在不断修改中趋于完善。
与此同时，各地建设局也在有条不紊地推进基础设施建设，道路逐渐平坦，桥梁横跨江河，水利设施让农田灌溉更加便利。
百姓们的生活越发安稳，对刘备也更加拥戴。